Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Российская Федерация

Иркутская область

Жигаловский район

Администрация Чиканского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2013г № 39

О внесении изменений  в Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов», утвержденный постановлением администрации от 20.11.2012г №61 (с изменениями от 11 февраля 2013г № 08)

            В соответствии с ч.4 ст11.2  Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010г «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Главы Чиканского МО от 24.10.2011г №26, руководствуясь ст.6 Устава Чиканского МО ПОСТАНОВЛЯЮ:

            1. Внести изменения в постановление от 20.11.2012г №61 (с изменениями от 11.02.2013г №08) «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

1.1. Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента изложить в новой редакции:

«48.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) Заявитель имеет право обратится в администрацию поселения с обращением.

49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

50. Жалоба может быть направлена почтой по адресу:

666417, с. Чикан Иркутская область Жигаловский район, ул. Центральная- 22 через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Chikan22@yandex.ru, официального сайта администрации Чиканского сельского поселения - chikan.ru , единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Заявитель вправе обратиться с обращением непосредственно к Главе Чиканского муниципального образования. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

51. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

4) Заявление должно быть заверено личной подписью заявителя, проставлена дата.  В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, представляется доверенность.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.

5) Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.

52. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

53. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Гражданин вправе обжаловать действие (бездействия) и решения должностных лиц Администрации поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке».

            2. Постановление №24 от 29 мая 2013г «О внесении изменений  в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» отменить

            2. Опубликовать настоящее постановление в газете Чиканские вести и разместить на официальном сайте администрации Чиканского сельского поселения.

3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

            4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя МКУК Чиканский КИЦ «Успех» Рудых С.П.

Глава Поселения                                                                                                А.П.Вознюк

РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальных услуг
«Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» утвержденный постановлением  администрации Чиканского сельского поселения от 20.11.2012г №61 (с изменениями от 11 февраля 2013г №08, от 09 сентября 2013г №39)

Раздел I
Общие положения

         1.Настоящий административный регламент «Организация библиотечно-информационное обслуживание населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» (предоставление документа в пользование по требованию) (далее - «Регламент») разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - «муниципальная услуга»).
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения) (далее - «библиотечное обслуживание населения»).

            2.Заявителем муниципальной услуги (далее-Заявитель) являются:

-физические лица - население Чиканского сельского поселения;

-юридические лица- учреждения, организации;

-общественные организации.

Раздел II

Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

           3.Муниципальная услуга «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» (далее-муниципальная услуга).

4. Муниципальная услуга по предоставлению документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения).

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

5. Муниципальная услуга по библиотечному обслуживанию населения предоставляется Муниципальным казенным учреждением культуры Чиканским культурно-информационным центром «Успех» (далее Чиканский КИЦ «Успех»).

6. Исполнителем муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения является муниципальное казенное учреждение культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех» (далее Чиканский КИЦ «Успех»), в составе которого находится Чиканская сельская библиотека.

7. Предмет муниципальной услуги.

Формы библиотечного обслуживания.

8. Предметом муниципальной услуги является документ, выданный в пользование по требованию.

Документ - материальный объект (печатный - книга, журнал, газета и т.п., электронный - магнитная лента, граммофонная пластинка, СD- диск, DVD-диск, дискета с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.

9. Услуга может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:
- Абонемента, предусматривающего выдачу документа для использования вне библиотеки на определенных условиях;

- Читального зала, предусматривающего выдачу и доступ к печатному документу для использования в помещении библиотеки в ее рабочее время.
- Информационный  центр открытого доступа,  предусматривающего выдачу и доступ к электронному документу и базам данных для использования в помещении библиотеки в ее рабочее время.

Результат предоставления муниципальной услуги

10.Конечными результатами предоставления Услуги являются: предоставление доступа к документу, вне зависимости от его формы хранения и содержания; выдача документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию. Документы в муниципальных библиотеках хранятся на бумажных и электронных носителях.

11. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов Чиканской библиотеки   через  нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств муниципального бюджета.

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

12. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

- публикации информаций на официальном сайте администрации  Чиканского сельского поселения;
- телефонной связи;

- публикации в средствах массовой информации;

- в Чиканском КИЦ «Успех»;

            13. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Место нахождения, почтовый адрес, телефон, режим работы Чиканского КИЦ «Успех» (Приложение 1);

14. Сроки предоставления муниципальной услуги.

 15. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление услуги, соответствующего обращения от Пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

16. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.
Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги Пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.

17. Ожидание Пользователем в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.

18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
            19. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
- представлен неполный комплект требуемых настоящим Регламентом документов;
- на официальном документе отсутствует, хотя бы один из реквизитов, наличие которого, согласно законодательству Российской Федерации, является обязательным;

- Пользователь не принял Правила пользования библиотеками МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»  в целом;

- документ отсутствует в фонде в момент обращения Пользователя;

- Пользователь нарушил Правила пользования библиотеками МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»    в целом.
            20. Пользователь, причинивший ущерб библиотеке, в соответствии с Правилами пользования библиотеками МКУК Чиканский КИЦ»Успех» и Регламентом муниципальной услуги по предоставлению документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения), может быть лишен права на получение библиотечных услуг сроком на 3 месяца с момента нарушения или до момента устранения им нарушения и компенсации ущерба, нанесенного библиотеке.
             21.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
            22.Размещение и оформление помещений библиотеки  МКУК  Чиканский КИЦ «Успех».
Библиотека размещается с учетом её максимальной пространственной доступности. Используется любая удобная для жителей форма доступности: в стационарной библиотеке (библиотечном пункте) и с использованием средств коммуникации. Доступность библиотеки для всего населения обеспечивается её удобным местоположением - в центре села или вблизи транспортных сообщений. Библиотека может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании, в общественном здании. При размещении на 1 этаже общественного здания обеспечивается удобный и свободный подход для пользователей и подъезд для производственных целей самой библиотеки, а также система освещения входной группы.

Обязательно наличие стандартной вывески с наименованием и режимом работы библиотеки.
            23. Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.

24.Перечень необходимых документов для получения
муниципальной услуги.

Для получения доступа к муниципальной услуге (записи в библиотеку) необходимо предъявить:

25. При записи и перерегистрации - удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации). Пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия (поручительства).
            26. Читательский формуляр, содержащий сведения о Пользователе, порядковый номер Пользователя библиотеки, который сохраняется за Пользователем до конца года, сведения о муниципальной услуге и личную подпись Пользователя за каждую полученную услугу.

27. Требование к предоставлению муниципальной услуги

28 Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно на основании требований Регламента муниципальной услуги по предоставлению документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения), Устава МКУК Чиканский КИЦ «Успех» и Правил пользования библиотеками МКУК  Чиканский КИЦ «Успех», определяющих основные цели, задачи и направления деятельности.
            29. Пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Положением о платных услугах, согласованным с администрацией Чиканского сельского поселения.

Правовые основы для предоставления муниципальной услуги

30.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальных услуг:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) части первая, вторая, третья и четвертая с изменениями и дополнениями;

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ (ред. от 25.07.2011г) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 09.10.1992г. №3612-1 (ред. от 08.05.2010г) «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ (ред. 27.12. 2009г) «О библиотечном деле»;

Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994г. №77-ФЗ (ред.11.07.2011г)

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ (ред. 17.12.2009, с изм. От 21.07.2011);

Постановление правительства РФ «Об утверждении положения о государственной системе научно-технической информации» от 24.07.1997г. №950 (ред. от 22. 04. 2010);

Постановление правительства Российской Федерации от 08.12.2005 г. № 740 (ред. от 30.05. 2011) «О Федеральной целевой программе «Культура России (2006-2011 годы)»;

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007г. №19 (ред. от 16.02. 2009) «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

Приказ МК РФ от 02.12.1998г. №590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда»;

Письмо МК РФ «О создании публичных центров правовой информации» от 4 ноября 1998г.;

Закон Иркутской области от 18 июля 2008года №46-оз «О библиотечном деле в Иркутской области»

Положение об Управлении культуры, молодёжной политики и спорта администрации муниципального образования  «Жигаловский район»
 Устав казённого муниципального учреждения культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех»;

Локальные акты МКУК МЦБ, регламентирующими библиотечную деятельность;

Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты администрации Чиканского сельского поселения.

Раздел III
Административные процедуры
по библиотечному обслуживанию населения

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

31 Обращение Пользователя в библиотеку МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»

32. Ознакомление с Правилами пользования библиотеками МКУК Чиканский КИЦ «Успех»     и другими локальными актами, регламентирующими библиотечную деятельность;

3.3. Регистрация Пользователей:

- Оформление читательского формуляра (при записи) на основании документа, удостоверяющего личность, содержащего сведения о Пользователе, порядковый номер Пользователя, который сохраняется за Пользователем до конца года, личную подпись Пользователя. Читательский формуляр является Договором присоединения. (Договором присоединения признается Договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Ст. 428 ГК РФ).

Библиотека сохраняет конфиденциальность данных о Пользователе и его информационной деятельности (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).
          34. Поиск Пользователем самостоятельно или с помощью библиотекаря необходимой информации о документе в информационно-поисковой системе библиотеки, которая включает библиотечные каталоги (алфавитный, систематический) и картотеки, в том числе электронные.

35. Поиск документа специалистом:

Специалист осуществляет поиск документов в фонде библиотеки МКУК  Чиканский КИЦ «Успех». Максимальное время поиска одного документа не должно превышать 10 минут. При отсутствии документа в фонде МКУК  Чиканский КИЦ «Успех» и согласии Пользователя ждать, может быть сделан заказ документа по МБА (межбиблиотечный абонемент).

36. Регистрация документа в читательском формуляре с указанием даты возврата, инвентарного номера, классификационного индекса, автора и заглавия.
В случае отсутствия документа специалист предоставляет мотивированный отказ Пользователю.
          37. Роспись Пользователя за каждый зарегистрированный в читательском формуляре документ.

38. Выдача Пользователю документа в пользование по требованию.
(Приложение №4 Блок - схема).

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.

39. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
          40. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами МКУК  Чиканский КИЦ «Успех» положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется: Руководителем муниципального казенного учреждения культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех».

41. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами директора МКУК  Чиканский КИЦ «Успех».

42. Периодичность осуществления текущего контроля осуществляется на основании приказа   директора МКУК  Чиканский КИЦ «Успех».
          43. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления культуры, молодёжной политики и спорта  администрации МО  «Жигаловский район», МКУК  Чиканский КИЦ «Успех») и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Пользователя.

44. Ответственность должностных лиц и специалистов за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
          45. Директор МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»  организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
         46. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47.. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов библиотек закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента

Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

48) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

49) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

50) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

51) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

52) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

53) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

54) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

55) Заявитель имеет право обратится в администрацию поселения с обращением.

56). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

57) Жалоба может быть направлена почтой по адресу:

666417, с. Чикан Иркутская область Жигаловский район, ул. Центральная- 22 через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Chikan22@yandex.ru, официального сайта администрации Чиканского сельского поселения - chikan.ru , единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Заявитель вправе обратиться с обращением непосредственно к Главе Чиканского муниципального образования. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

58). Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

4) Заявление должно быть заверено личной подписью заявителя, проставлена дата.  В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, представляется доверенность.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.

5) Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.

59). Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

60). По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

61). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

62). В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Гражданин вправе обжаловать действие (бездействия) и решения должностных лиц Администрации поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете Чиканские вести и разместить на официальном сайте администрации Чиканского сельского поселения.

3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

.

иложение № 1 к Административному регламенту
по предоставлению муниципальных услуг
«Организация библиотечного обслуживания населения.
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

Муниципальное казенное учреждение культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех»

Юридический адрес: 666417, Иркутская область, с. Чикан, ул. Центральная22,
Телефоны: 8(39551) 22-6-31
Режим работы:

Понедельник- 9.00 - 18.00 перерыв 13.00 - 14.00

Вторник-пятница-9,00-17,00 перерыв 13,00-14,00

Суббота-воскресенье - выходной

Приложение № 2 к Административному регламенту
по предоставлению муниципальных услуг
«Организация библиотечного обслуживания населения.
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

Приложение № 3 к Административному регламенту

по предоставлению муниципальных услуг

«Организация библиотечно-информационное обслуживание населения.

Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

Блок - схема

По предоставлению документа в пользование по требованию

(библиотечное обслуживание населения)

Обращение пользователя в библиотеку МКУК  Чикансий КИЦ «Успех»

Российская Федерация

Иркутская область

Жигаловский район

Администрация Чиканского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2013г № 39

О внесении изменений  в Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов», утвержденный постановлением администрации от 20.11.2012г №61 (с изменениями от 11 февраля 2013г № 08)

            В соответствии с ч.4 ст11.2  Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010г «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Главы Чиканского МО от 24.10.2011г №26, руководствуясь ст.6 Устава Чиканского МО ПОСТАНОВЛЯЮ:

            1. Внести изменения в постановление от 20.11.2012г №61 (с изменениями от 11.02.2013г №08) «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

1.1. Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента изложить в новой редакции:

«48.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) Заявитель имеет право обратится в администрацию поселения с обращением.

49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

50. Жалоба может быть направлена почтой по адресу:

666417, с. Чикан Иркутская область Жигаловский район, ул. Центральная- 22 через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Chikan22@yandex.ru, официального сайта администрации Чиканского сельского поселения - chikan.ru , единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Заявитель вправе обратиться с обращением непосредственно к Главе Чиканского муниципального образования. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

51. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

4) Заявление должно быть заверено личной подписью заявителя, проставлена дата.  В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, представляется доверенность.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.

5) Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.

52. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

53. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

55. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Гражданин вправе обжаловать действие (бездействия) и решения должностных лиц Администрации поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке».

            2. Постановление №24 от 29 мая 2013г «О внесении изменений  в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» отменить

            2. Опубликовать настоящее постановление в газете Чиканские вести и разместить на официальном сайте администрации Чиканского сельского поселения.

3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

            4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя МКУК Чиканский КИЦ «Успех» Рудых С.П.

Глава Поселения                                                                                                А.П.Вознюк

РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальных услуг
«Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» утвержденный постановлением  администрации Чиканского сельского поселения от 20.11.2012г №61 (с изменениями от 11 февраля 2013г №08, от 09 сентября 2013г №39)

Раздел I
Общие положения

         1.Настоящий административный регламент «Организация библиотечно-информационное обслуживание населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» (предоставление документа в пользование по требованию) (далее - «Регламент») разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - «муниципальная услуга»).
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения) (далее - «библиотечное обслуживание населения»).

            2.Заявителем муниципальной услуги (далее-Заявитель) являются:

-физические лица - население Чиканского сельского поселения;

-юридические лица- учреждения, организации;

-общественные организации.

Раздел II

Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

           3.Муниципальная услуга «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов» (далее-муниципальная услуга).

4. Муниципальная услуга по предоставлению документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения).

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

5. Муниципальная услуга по библиотечному обслуживанию населения предоставляется Муниципальным казенным учреждением культуры Чиканским культурно-информационным центром «Успех» (далее Чиканский КИЦ «Успех»).

6. Исполнителем муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения является муниципальное казенное учреждение культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех» (далее Чиканский КИЦ «Успех»), в составе которого находится Чиканская сельская библиотека.

7. Предмет муниципальной услуги.

Формы библиотечного обслуживания.

8. Предметом муниципальной услуги является документ, выданный в пользование по требованию.

Документ - материальный объект (печатный - книга, журнал, газета и т.п., электронный - магнитная лента, граммофонная пластинка, СD- диск, DVD-диск, дискета с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.

9. Услуга может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:
- Абонемента, предусматривающего выдачу документа для использования вне библиотеки на определенных условиях;

- Читального зала, предусматривающего выдачу и доступ к печатному документу для использования в помещении библиотеки в ее рабочее время.
- Информационный  центр открытого доступа,  предусматривающего выдачу и доступ к электронному документу и базам данных для использования в помещении библиотеки в ее рабочее время.

Результат предоставления муниципальной услуги

10.Конечными результатами предоставления Услуги являются: предоставление доступа к документу, вне зависимости от его формы хранения и содержания; выдача документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию. Документы в муниципальных библиотеках хранятся на бумажных и электронных носителях.

11. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов Чиканской библиотеки   через  нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств муниципального бюджета.

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

12. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

- публикации информаций на официальном сайте администрации  Чиканского сельского поселения;
- телефонной связи;

- публикации в средствах массовой информации;

- в Чиканском КИЦ «Успех»;

            13. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Место нахождения, почтовый адрес, телефон, режим работы Чиканского КИЦ «Успех» (Приложение 1);

14. Сроки предоставления муниципальной услуги.

 15. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление услуги, соответствующего обращения от Пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

16. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.
Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги Пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.

17. Ожидание Пользователем в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.

18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
            19. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
- представлен неполный комплект требуемых настоящим Регламентом документов;
- на официальном документе отсутствует, хотя бы один из реквизитов, наличие которого, согласно законодательству Российской Федерации, является обязательным;

- Пользователь не принял Правила пользования библиотеками МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»  в целом;

- документ отсутствует в фонде в момент обращения Пользователя;

- Пользователь нарушил Правила пользования библиотеками МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»    в целом.
            20. Пользователь, причинивший ущерб библиотеке, в соответствии с Правилами пользования библиотеками МКУК Чиканский КИЦ»Успех» и Регламентом муниципальной услуги по предоставлению документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения), может быть лишен права на получение библиотечных услуг сроком на 3 месяца с момента нарушения или до момента устранения им нарушения и компенсации ущерба, нанесенного библиотеке.
             21.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
            22.Размещение и оформление помещений библиотеки  МКУК  Чиканский КИЦ «Успех».
Библиотека размещается с учетом её максимальной пространственной доступности. Используется любая удобная для жителей форма доступности: в стационарной библиотеке (библиотечном пункте) и с использованием средств коммуникации. Доступность библиотеки для всего населения обеспечивается её удобным местоположением - в центре села или вблизи транспортных сообщений. Библиотека может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании, в общественном здании. При размещении на 1 этаже общественного здания обеспечивается удобный и свободный подход для пользователей и подъезд для производственных целей самой библиотеки, а также система освещения входной группы.

Обязательно наличие стандартной вывески с наименованием и режимом работы библиотеки.
            23. Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.

24.Перечень необходимых документов для получения
муниципальной услуги.

Для получения доступа к муниципальной услуге (записи в библиотеку) необходимо предъявить:

25. При записи и перерегистрации - удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации). Пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия (поручительства).
            26. Читательский формуляр, содержащий сведения о Пользователе, порядковый номер Пользователя библиотеки, который сохраняется за Пользователем до конца года, сведения о муниципальной услуге и личную подпись Пользователя за каждую полученную услугу.

27. Требование к предоставлению муниципальной услуги

28 Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно на основании требований Регламента муниципальной услуги по предоставлению документа в пользование по требованию (библиотечное обслуживание населения), Устава МКУК Чиканский КИЦ «Успех» и Правил пользования библиотеками МКУК  Чиканский КИЦ «Успех», определяющих основные цели, задачи и направления деятельности.
            29. Пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Положением о платных услугах, согласованным с администрацией Чиканского сельского поселения.

Правовые основы для предоставления муниципальной услуги

30.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальных услуг:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) части первая, вторая, третья и четвертая с изменениями и дополнениями;

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ (ред. от 25.07.2011г) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 09.10.1992г. №3612-1 (ред. от 08.05.2010г) «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ (ред. 27.12. 2009г) «О библиотечном деле»;

Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994г. №77-ФЗ (ред.11.07.2011г)

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ (ред. 17.12.2009, с изм. От 21.07.2011);

Постановление правительства РФ «Об утверждении положения о государственной системе научно-технической информации» от 24.07.1997г. №950 (ред. от 22. 04. 2010);

Постановление правительства Российской Федерации от 08.12.2005 г. № 740 (ред. от 30.05. 2011) «О Федеральной целевой программе «Культура России (2006-2011 годы)»;

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007г. №19 (ред. от 16.02. 2009) «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

Приказ МК РФ от 02.12.1998г. №590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда»;

Письмо МК РФ «О создании публичных центров правовой информации» от 4 ноября 1998г.;

Закон Иркутской области от 18 июля 2008года №46-оз «О библиотечном деле в Иркутской области»

Положение об Управлении культуры, молодёжной политики и спорта администрации муниципального образования  «Жигаловский район»
 Устав казённого муниципального учреждения культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех»;

Локальные акты МКУК МЦБ, регламентирующими библиотечную деятельность;

Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты администрации Чиканского сельского поселения.

Раздел III
Административные процедуры
по библиотечному обслуживанию населения

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

31 Обращение Пользователя в библиотеку МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»

32. Ознакомление с Правилами пользования библиотеками МКУК Чиканский КИЦ «Успех»     и другими локальными актами, регламентирующими библиотечную деятельность;

3.3. Регистрация Пользователей:

- Оформление читательского формуляра (при записи) на основании документа, удостоверяющего личность, содержащего сведения о Пользователе, порядковый номер Пользователя, который сохраняется за Пользователем до конца года, личную подпись Пользователя. Читательский формуляр является Договором присоединения. (Договором присоединения признается Договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Ст. 428 ГК РФ).

Библиотека сохраняет конфиденциальность данных о Пользователе и его информационной деятельности (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).
          34. Поиск Пользователем самостоятельно или с помощью библиотекаря необходимой информации о документе в информационно-поисковой системе библиотеки, которая включает библиотечные каталоги (алфавитный, систематический) и картотеки, в том числе электронные.

35. Поиск документа специалистом:

Специалист осуществляет поиск документов в фонде библиотеки МКУК  Чиканский КИЦ «Успех». Максимальное время поиска одного документа не должно превышать 10 минут. При отсутствии документа в фонде МКУК  Чиканский КИЦ «Успех» и согласии Пользователя ждать, может быть сделан заказ документа по МБА (межбиблиотечный абонемент).

36. Регистрация документа в читательском формуляре с указанием даты возврата, инвентарного номера, классификационного индекса, автора и заглавия.
В случае отсутствия документа специалист предоставляет мотивированный отказ Пользователю.
          37. Роспись Пользователя за каждый зарегистрированный в читательском формуляре документ.

38. Выдача Пользователю документа в пользование по требованию.
(Приложение №4 Блок - схема).

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.

39. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
          40. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами МКУК  Чиканский КИЦ «Успех» положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется: Руководителем муниципального казенного учреждения культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех».

41. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами директора МКУК  Чиканский КИЦ «Успех».

42. Периодичность осуществления текущего контроля осуществляется на основании приказа   директора МКУК  Чиканский КИЦ «Успех».
          43. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления культуры, молодёжной политики и спорта  администрации МО  «Жигаловский район», МКУК  Чиканский КИЦ «Успех») и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Пользователя.

44. Ответственность должностных лиц и специалистов за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
          45. Директор МКУК  Чиканский КИЦ «Успех»  организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
         46. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47.. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов библиотек закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента

Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

48) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

49) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

50) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

51) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

52) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

53) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

54) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

55) Заявитель имеет право обратится в администрацию поселения с обращением.

56). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

57) Жалоба может быть направлена почтой по адресу:

666417, с. Чикан Иркутская область Жигаловский район, ул. Центральная- 22 через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Chikan22@yandex.ru, официального сайта администрации Чиканского сельского поселения - chikan.ru , единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Заявитель вправе обратиться с обращением непосредственно к Главе Чиканского муниципального образования. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

58). Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

4) Заявление должно быть заверено личной подписью заявителя, проставлена дата.  В случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, представляется доверенность.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.

5) Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.

59). Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

60). По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

61). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

62). В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Гражданин вправе обжаловать действие (бездействия) и решения должностных лиц Администрации поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете Чиканские вести и разместить на официальном сайте администрации Чиканского сельского поселения.

3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

.

иложение № 1 к Административному регламенту
по предоставлению муниципальных услуг
«Организация библиотечного обслуживания населения.
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

Муниципальное казенное учреждение культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех»

Юридический адрес: 666417, Иркутская область, с. Чикан, ул. Центральная22,
Телефоны: 8(39551) 22-6-31
Режим работы:

Понедельник- 9.00 - 18.00 перерыв 13.00 - 14.00

Вторник-пятница-9,00-17,00 перерыв 13,00-14,00

Суббота-воскресенье - выходной

Приложение № 2 к Административному регламенту
по предоставлению муниципальных услуг
«Организация библиотечного обслуживания населения.
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

Приложение № 3 к Административному регламенту

по предоставлению муниципальных услуг

«Организация библиотечно-информационное обслуживание населения.

Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов»

Блок - схема

По предоставлению документа в пользование по требованию

(библиотечное обслуживание населения)

Обращение пользователя в библиотеку МКУК  Чикансий КИЦ «Успех»

административный регламент