Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Российская Федерация

Иркутская область

Жигаловский район

Администрация Чиканского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2013г № 41

         О внесении изменений в Постановление №57 от 20.11.2012г «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечение населения муниципального образования услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа)»

В соответствии с  Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Чиканского муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в Постановление № 57 от 20.11.2012г «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа", разработанный администрацией Чиканского сельского поселения:

            1.1. Раздел 6  Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих изложить в новой редакции:

«6.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) Заявитель имеет право обратится в администрацию поселения с обращением.

6.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

6.3 Жалоба может быть направлена почтой по адресу:

666417, с. Чикан Иркутская область Жигаловский район, ул. Центральная- 22 через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Chikan22@yandex.ru, официального сайта администрации Чиканского сельского поселения - chikan.ru , единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Заявитель вправе обратиться с обращением непосредственно к Главе Чиканского МО. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

6.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

- Заявление должно быть заверено личной подписью заявителя, проставлена дата.  В случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, представляется доверенность.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.

6.5. Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.

6.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

6.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

6.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Гражданин вправе обжаловать действие (бездействия) и решения должностных лиц Администрации поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке».

2. Постановление №31 от 15 июля 2013г «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечение населения муниципального образования услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа)» отменить.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Чиканские вести и на официальном сайте Администрации Чиканского сельского поселения.

3. Постановление вступает в силу с моиента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя МКУК Чиканский КИЦ  «Успех»

Приложение N 1

к Постановлению главы

Чиканского сельского поселения

От  20 ноября 2012 г. №57 (с изменениями от 09 сентября 2013г № 40)

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация досуга и обеспечение населения муниципального образования услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа)"

1. Общие положения

. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги и получатели муниципальной услуги

2.1.1.Наименование муниципальной услуги - Организация досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа (далее услуга).

2.1.2.Получателями муниципальной услуги являются физический и юридические лица.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет:

-Муниципальное казенное учреждение культуры Чиканский культурно-информационный центр «Успех» (далее Чиканский КИЦ «Успех»). Приложение 1.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги « Организация досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа» является удовлетворенность населения качеством оказания услуги.

2.3.2.Показателем достижения результата является:

-рост посещаемости культурно-массовых мероприятий;

-рост доли вовлеченных в организационные формы работы жителей Чиканского муниципального образования;

-рост рейтинга Учреждения, реализующего социальную функцию.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры (на базе учреждений клубного типа) предоставляется населению в течение текущего года.

2.5.Правовые основы для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется со следующими нормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральным законом от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

-Федеральным законом Российской Федерации «Об организации предоставления муниципальных услуг» от 27.07.2010г №210-ФЗ;

-Федеральным законом Российской Федерации от 06.01.1999г.№7ФЗ «О народных художественных промыслах»;

-Правилами пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 - введены в действие приказом Минкультуры РФ от 1 ноября 1994 г. N 736;

-Уставом Чиканского муниципального образования - зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области от 19.12.2005г. №9;

-Уставом МКУК Чиканский КИЦ «Успех»;

-иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Иркутской области, а также иными нормативными актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.Основанием для оказания муниципальной услуги  является план работы  Чиканского КИЦ «Успех», а также личное обращение граждан о предоставлении муниципальной услуги.

2.6.2. По своему желанию заявитель может представить документы, которые по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.6.3. Руководитель или сотрудники МКУК Чиканского КИЦ «Успех» не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим  Административным регламентом.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Обстоятельства непреодолимой силы;

2.7.2.Нарушение потребителем муниципальной услуги устава и правил внутреннего распорядка учреждения. Пользователь, нарушивший правила внутреннего распорядка учреждения и причинивший учреждению или имуществу учреждения ущерб, компенсирует его в размере, установленном в 100% размере, а также несет иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.7.3. Нахождение потребителя  муниципальной услуги  в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.

3. Порядок информирования о правилах
предоставления услуги

3.1. Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок учреждения,  предоставляющего услугу.

3.1.1. Информация, предоставляемая об услуге, является открытой и общедоступной.

3.1.2. Информационное обеспечение по предоставлению услуги осуществляется учреждением самостоятельно.

3.1.3. Для получения информации об услуге заинтересованные лица вправе обратиться:

- в устной форме лично в учреждение;

- по телефону в учреждение;

- в устной форме лично, по телефону.

3.1.4. Если информация, полученная в учреждении не удовлетворяет заинтересованное лицо, то оно вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес:

-МКУК Чиканский КИЦ «Успех»;

- Администрации Чиканского муниципального образования;

3.1.5. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

3.1.6. Информирование организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

3.1.7. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения, размещения информации на интернет-сайтах в сети Интернет, путем использования информационных стендов, выпуска брошюр, буклетов, каталогов, листовок, памяток, в виде афиш, баннеров.

3.1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками учреждения при обращении заинтересованных лиц:

- при личном обращении;

- по телефону.

Сотрудник учреждения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник учреждения осуществляет не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде,  либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

3.1.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

3.1.10. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).

3.1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на интернет-сайтах в сети Интернет, путем использования информационных стендов, размещающихся в учреждении,  выпуска брошюр, буклетов, каталогов, листовок, памяток, в виде афиш, баннеров.

Информационные стенды в учреждении оборудуются в доступном для заинтересованных лиц месте и содержат следующую обязательную информацию:

- наименование и адрес, номера телефонов учреждения;

- график работы учреждения;

- процедуру предоставления услуги в текстовом виде;

- перечень документов необходимых для получения услуги;

- основания отказа в предоставлении услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, сотрудника учреждения.

3.2. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц.

Должностное лицо (сотрудник) учреждения,  осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), отвечающее за подготовку на письменное обращение, должно корректно и внимательно относиться к лицам, обратившимся по вопросу предоставления услуги, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги (по телефону или лично) сотрудник учреждения должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения.

В конце информирования должностное лицо (сотрудник) учреждения,  осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), отвечающее за подготовку на письменное обращение, должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

4. Административные процедуры

4. Последовательность административных процедур (Приложение N 2).

Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- обращение заинтересованного лица за получением услуги в учреждение;

- прием письменного или устного запроса об оказание услуги и согласование сроков предоставления услуги;

- оплата услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно);

- оформление в установленном порядке документов на право получения услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно);

- непосредственное предоставление услуги.

4.1. Обращение заинтересованного лица за получением услуги в учреждение.

4.1.1. Заинтересованные лица обращаются за получением услуги в учреждение в рабочие дни и часы согласно графику работы. Режим работы должен быть удобным для населения. Режим работы устанавливается с 09.00 до 23.00, выходной день - суббота, воскресенье. Допускается работа в выходные и праздничные дни.

4.1.2. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги с целью участия в деятельности общественных формирований клубного типа путем письменного или устного заявления. Заявители услуги, не достигшие 14 лет, обращаются за получением услуги в указанной выше форме, на основании письменного заявления родителей (законных представителей). Заявление о принятии в формирование клубного типа принимается руководителем соответствующего формирования. Учет участников формирований клубного типа производится путем ведения журнала учета соответствующего формирования.

4.1.3. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги в форме участия в культурно-массовых мероприятиях  районного значения путем свободного доступа к получению услуги.

4.1.4. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги в формах проведения театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, организации кино- и видео обслуживания путем устного запроса, приобретая билеты.

4.1.5. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги в иных формах путем письменного запроса в произвольной форме в адрес директора учреждения.

4.1.6. Заявители услуги - юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления обращаются за предоставлением услуги путем письменного запроса в произвольной форме в адрес директора учреждения.

4.2. Прием письменного или устного запроса об оказание услуги и согласование сроков предоставления услуги.

4.2.1. В ходе приема письменного или устного запроса об оказание услуги должностное лицо (сотрудник) учреждения,  осуществляющий прием, проводит рассмотрение устного или письменного запроса, и согласовывает сроки предоставления услуги.

4.2.2. Предоставление услуги осуществляется в течение всего календарного года, на основании планов работы, планов деятельности учреждения.

4.2.3. В зависимости от пожеланий получателя услуги, режима работы учреждения, планов работы учреждения, графиков, расписаний, сеансов проведения тех или иных мероприятий услуга может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный по согласованию между получателем услуги и учреждением.

4.3. Оплата услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно).

4.3.1. Проведение культурно-массовых мероприятий местного и районного значения осуществляется для населения на бесплатной основе, за исключением ярмарок, лотерей, аукционов.

4.3.2. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, в т.ч. приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:

- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;

- предоставление ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;

- предоставление услуг по прокату сценических костюмов,  звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования;

- организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж.

- предоставление в установленном порядке помещений в аренду.

4.3.3. Получатели услуги - физические лица оплачивают услугу, оказываемую в камерной или индивидуальной форме, наличным расчетом в кассу учреждения, приобретая билет. Затем средства от продажи билетов в соответствии с установленными законом процедуры поступают в банк с последующим зачислением на счет УФК по иркутской области Администрации Чиканского сельского поселения. Предоставление услуг получателям услуги - юридическим лицам оформляется договором оказания услуг. Получатели услуги - юридические лица оплачивают услугу безналичным расчетом путем перечисления на счет администрации Чиканского сельского поселения. Получатели услуги - юридические лица могут оплатить услугу наличным расчетом в кассу учреждения, приобретая билеты.

4.4. Оформление в установленном порядке документов на право получения услуги.

4.4.1. Получателям услуг, оплатившим услугу наличным расчетом в кассу учреждения должностным лицом (сотрудником) учреждения выдается билет установленной формы (входной, экскурсионный), квитанция об оплате, являющиеся документами на право получения услуги. Оплата услуги безналичным расчетом путем перечисления на счет учреждения осуществляется на основании счета, счета-фактуры и акта оказанных услуг, подписанных получателем услуги и учреждением. Документом на право получения услуги при оплате безналичным расчетом является платежное поручение на оплату услуги.

4.5. Непосредственное предоставление услуги.

4.5.1. Услуга может быть оказана в массовой, камерной или индивидуальной форме.

4.5.2. Содержание услуги:

- создание и организация работы общественных формирований клубного типа: творческих коллективов, студий и кружков разных жанров, любительских объединений, народных театров, клубов по интересам, иных формирований клубного типа;

- проведение театрально-зрелищных и выставочных мероприятий: спектаклей, концертов, представлений, фестивалей, смотров, конкурсов, творческих встреч, с участием народных коллективов, профессиональных коллективов, исполнителей и авторов, с использованием различных форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований, в то числе выездных;

- проведение культурно-массовых мероприятий местного и районного значения: театрализованных праздников и представлений, в том числе народных гуляний, ярмарок, лотерей, аукционов, приуроченных к государственным, региональным и местным праздникам, знаковым событиям, памятным и праздничным датам, профессиональным праздникам, в том числе новогодних представлений и утренников, фестивалей, конкурсов, выставок, игровых развлекательных программ, корпоративных вечеров, вечеров отдыха, юбилейных вечеров;

- организация кино- и видео обслуживания;

- организация выставок из собраний музеев, частных лиц, организаций и учреждений;

- проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч;

- проведение семейных обрядов, праздников, свадеб, юбилеев;

- организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, взрослых и детских дискотек, шоу-программ, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников;

- организация участие коллективов в районных, областных, региональных и других фестивалях, конкурсах с целью показа и оценки результатов их творческой деятельности;

- прокат костюмов, музыкальных инструментов и реквизита;

- оказание разнообразных дополнительных платных услуг социально-культурного характера населению и юридическим лицам с учетом их запросов и потребностей.

4.5.3. Оказание услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать необходимый объем услуги, с учетом потребности населения в ней. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуг, непрерывное повышение качества услуги.

4.5.4. Оказание услуги должно:

- обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения;

- способствовать формированию позитивного настроения у получателей услуги, мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для преодоления жизненных трудностей и стрессовых ситуаций, повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков.

4.6. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

- нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность);

- невыполнение получателем услуги условий предоставления услуги;

- отсутствие у получателя услуги документов для получения услуги, предусмотренных настоящим Регламентом;

- причинение получателем услуги ущерба учреждению, структурному подразделению;

- нарушение сроков оплаты услуги;

- отсутствие у учреждения, структурного подразделения ресурсов для предоставления услуги.

4.7. Предоставление услуги может быть приостановлено учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

5.1. Контроль за предоставлением услуги осуществляется директором учреждения и иными должностными лицами, ответственными за организацию работы  по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с должностными обязанностями.

5.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

5.2.1.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Иркутской области. Должностные лица, участвующие в представлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия ( бездействия), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

5.3.Контроль за деятельностью должностных лиц, осуществляющих работу по представлению муниципальной услуги, производится в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области. По результатам проверок директор учреждения дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в месяц.

6. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

6.1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

6.2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

6.3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

6.4) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

6.5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6.6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6.7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

6.8) Заявитель имеет право обратится в администрацию поселения с обращением.

6.9. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

6.10 Жалоба может быть направлена почтой по адресу:

666417, с. Чикан Иркутская область Жигаловский район, ул. Центральная- 22 через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Chikan22@yandex.ru, официального сайта администрации Чиканского сельского поселения - chikan.ru , единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Заявитель вправе обратиться с обращениемнепосредственно к Главе Чиканского МО. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

6.11. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

- Заявление должно быть заверено личной подписью заявителя, проставлена дата.  В случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо, представляется доверенность.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.

6.12. Для обжалования действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.

6.13. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

6.14. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

6.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Гражданин вправе обжаловать действие (бездействия) и решения должностных лиц Администрации поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном порядке.

6. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, принимаемого
им решения при предоставлении услуги

6.1. Право на обжалование действий (бездействий), должностного лица либо сотрудника учреждения  культуры  Чиканского муниципального образования, принимаемого им решения при предоставлении услуги, имеют заявители (получатели) услуги.

6.2. Действия (бездействия) должностного лица либо сотрудника учреждения культуры  Чиканского муниципального образования, принимаемые им решения, могут быть обжалованы в досудебном порядке.

6.3. Для обжалования в досудебном порядке заявитель подает письменное заявление (жалобу) в учреждение или  Администрацию Чиканского муниципального образования по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интнрнет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, в котором в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество соответствующего руководителя, кому адресована данная жалоба;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- адрес (почтовый), по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон (при его наличии);

- суть заявления (жалобы);

- личная подпись и дата.

В случае необходимости подтверждения своих доводов, заявитель прилагает к заявлению (жалобе) документы и материалы, либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления (жалобы).

6.4. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет секретарь (сотрудник) учреждения культуры или Администрации Чиканского муниципального образования, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.

6.5. Секретарь (сотрудник) учреждения или  Администрации Чиканского муниципального образования), в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции), обязан:

- зарегистрировать жалобу (заявление);

- направить заявление (жалобу) руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).

6.6. Заявления (жалобы), поступившие после 16-00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.

6.7. МКУК Чиканский КИЦ «Успех»:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления (жалобы), в случае необходимости - с участием заявителя;

- запрашивает необходимые для рассмотрения заявления (жалобы) документы и материалы;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- дает письменный ответ по существу поставленных в заявлении (жалобе) вопросов;

- уведомляет заявителя о направлении его заявления (жалобы) на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией.

6.8. Руководитель МКУК Чиканский КИЦ «Успех»   отказывают в рассмотрении заявления (жалобы):

- если имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение, определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

- если в заявлении (жалобе) содержится нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

Если в заявлении (жалобе) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление (жалобу) не дается.

Если в заявлении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем уведомляется заявитель.

Если ответ по существу поставленного в заявлении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в этом случае заявителю, направившему заявление (жалоба), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.9. Заявление (жалоба) возвращается подавшему его заявителю в случае:

- если заявление (жалоба) не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать;

- если текст заявления (жалобы) не поддается прочтению.

После устранения указанных выше недостатков, заявление (жалоба) может быть подана в установленном Регламентом порядке.

6.10. Руководитель МКУК Чиканский КИЦ «Успех» обязан в срок, не превышающий 10 дней с момента получения заявления (жалобы):

- принять заявление (жалобу) к рассмотрению;

- мотивированно отказать в принятии заявления (жалобы);

- разрешить вопросы, поставленные в заявлении (жалобе);

- направить ответ заявителю о принятом решении по заявлению (жалобе).

Срок рассмотрения заявления (жалобы) может быть увеличен, если потребуется дополнительная проверка или возникнет необходимость запросить дополнительные документы.

Запрещается направлять заявление (жалобу) на рассмотрение должностному лицу, либо сотруднику учреждения культуры  Чиканского муниципального образования действие (бездействие), решение которого обжалуется, если иное не установлено действующим законодательством

6.11. Результатом досудебного обжалования является ответ на заявление (жалобу), который подписывается соответствующим руководителем, либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдается заявителю (его представителю) лично под роспись. Полномочия представителя заявителя должны быть оформлены в порядке, установленном законодательством.

6.12. При судебном порядке обжалования действий (бездействий), должностного лица либо сотрудника учреждения культуры  Чиканского муниципального образования, принимаемого им решения, сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключение

7.1. Настоящий Административный регламент при предоставлении услуги является обязательным для Муниципального казенного учреждения культуры Чиканкий  культурно-информационный центр «Успех».

7.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим Административным регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты учреждения культуры Чиканского муниципального образования. Локальные акты учреждения культуры  Чиканского муниципального образования не могут противоречить положениям настоящего Административного регламента.

7.3. Внесение изменений в настоящий Административный регламент производится в порядке, установленном для этого действующим законодательством.

Приложение N 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Организация досуга и обеспечение

населения услугами организаций культуры

(на базе учреждений клубного типа"

Информация
об органе, ответственном за организацию предоставления услуги
и разработчике Регламента

Муниципальное казенное учреждение культуры Чиканский культурно-информационный центр «успех»;

Место нахождения:

Иркутская область, Жигаловский район, с.Чикан ул.Магистральная 9.

Почтовый адрес:

666417, Иркутская обл.,Жигаловский район, с.Чикан,ул.Центральная22.

Телефон:

(39551)22631

Адрес электронной почты:

Chikan22@yandex.ru

Режим работы

Приложение N 2

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Организация досуга и обеспечение

населения услугами организаций культуры

(на базе учреждений клубного типа"

Блок-схема
последовательности административных процедур